El punto de inflexión del que habló el canciller Olaf Scholz tras la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022 tiene importantes consecuencias para Europa y la Unión Europea. La UE, que en un principio era un proyecto de paz orientado al interior, debe ahora defender sus valores y asegurar su independencia y estabilidad también hacia el exterior.

"¡No aceptamos el ataque de Rusia a la paz en Europa! No nos limitamos a ver cómo se mata a mujeres, hombres y niños, cómo se borra del mapa a países libres", dijo el canciller en su discurso en la Universidad Carolina de Praga. “Nuestra Europa está unida en paz y libertad, abierta a todas las naciones europeas que comparten nuestros valores. Pero, sobre todo, es el rechazo vivido al imperialismo y a la autocracia", continuó Scholz. Por ello, Europa y Alemania seguirán apoyando a Ucrania que se encuentra bajo ataque:de manera económica, financiera, política, humanitaria y también militarmente, "y sobre todo: mientras sea necesario", dijo la canciller.

En su discurso en Praga, Scholz nombró cuatro ámbitos que, en su opinión, son centrales para una Unión Europea geopolítica. Porque Europa se enfrenta hoy a un reto como nunca antes.

Primero: Una Europa ampliada y reformada

"Estoy a favor de la ampliación de la Unión Europea, de que incluya a los países de los Balcanes Occidentales: Ucrania, Moldavia y, más en el futuro, Georgia", dijo la canciller al principio. La ampliación de la UE es necesaria para garantizar la estabilidad en Europa y proteger los valores comunes.

En junio, el Consejo Europeo concedió el estatuto de país candidato a Ucrania y Moldova y se lo ofreció a Georgia. Ahora debemos tomar en serio las promesas de adhesión. Los países candidatos merecen un apoyo continuo en su camino hacia la adhesión. Durante casi 20 años, los países de los Balcanes Occidentales han estado esperando su adhesión.

Al mismo tiempo, una Unión Europea ampliada con 30 o 36 Estados miembros debe mejorar sus propias estructuras de toma de decisiones para seguir siendo capaz de operar.

" En los casos en que hoy se requiere la unanimidad, sin embargo, con cada Estado miembro adicional crece el riesgo de que un solo país impida a todos los demás avanzar con su veto", dijo el canciller.

Además de un mayor número de decisiones por mayoría en lugar de por unanimidad en el Consejo, Scholz abogó por un nuevo equilibrio en la composición del Parlamento Europeo, con una Comisión que siga contando con un comisario por Estado miembro, pero que se organice internamente de forma más eficiente.

Segundo: Una Europa más soberana

La guerra de agresión rusa contra Ucrania ha demostrado muy tarde que Europa debe ser más independiente y más fuerte. Por ello, el canciller pidió en su discurso el fin de las dependencias unilaterales lo antes posible. Con la expansión de las relaciones comerciales globales, la diversificación de las relaciones de suministro y una auténtica economía circular europea, Europa podría alcanzar la soberanía necesaria.

El canciller se pronunció a favor de una Europa segura de sí misma que se convierta en pionera en importantes tecnologías clave, por ejemplo en la producción de microchips o en la movilidad. En concreto, Scholz pidió una "estrategia 'Made in Europe 2030'". En comparación con Silicon Valley o los proveedores chinos y japoneses, Europa debe "luchar por volver a la cima". Muchas materias primas, como el litio, el cobalto y el níquel, están disponibles en Europa. Además, la neutralidad climática debe seguir siendo una prioridad hasta 2050. Esto puede lograrse con un mercado interior de la energía de la UE, una red de hidrógeno de la UE, una infraestructura de recarga para coches y camiones e inversiones en transporte aéreo respetuoso con el clima.

Punto de inflexión, una llamada de atención en política exterior

Con vistas a la guerra en Ucrania, el canciller pidió «una mejor coordinación de nuestros esfuerzos de defensa.» Aunque la OTAN sigue siendo la «garante de nuestra seguridad», es necesario reforzar las estructuras de la política exterior, de seguridad y de defensa de Europa. Para ello, según el Canciller federal, se necesitan reuniones del Consejo Europeo como Consejo de Seguridad Europeo, un Consejo de Ministros de Defensa de la UE independiente y una fuerza de intervención rápida de la UE de aquí a 2025, con un cuartel general completo de la UE.

Scholz ve una necesidad considerable, especialmente en la defensa aérea: Un sistema de defensa aérea desarrollado conjuntamente en Europa "sería una ganancia de seguridad para toda Europa".

Tercero: superar viejos conflictos, aventurarse a nuevas soluciones

En Praga, el Canciller federal hizo un llamado a la UE para que esté aún más unida: Hay que superar viejos conflictos y encontrar nuevas soluciones. La migración y la política financiera fueron ejemplares como áreas centrales: ya que Europa es un lugar de anhelo para muchas personas en el mundo, se necesita una política de migración realista y con visión de futuro. Esto incluye también un sistema de asilo justo y a prueba de crisis con una protección eficaz de las fronteras exteriores basada en el Estado de Derecho.

Debe fomentarse la migración laboral legal y restringir la migración irregular. Los terceros países que cooperen en la readmisión deberían recibir a cambio vías de migración legal; los solicitantes de asilo reconocidos deberían poder buscar trabajo en otros Estados miembros mucho antes que ahora. Al mismo tiempo, es necesario poner fin de manera eficaz a los abusos.

Scholz también abogó por la inclusión de Rumanía, Bulgaria y Croacia como miembros de pleno derecho de Schengen para completar y reforzar el espacio Schengen sin fronteras.

La UE ha demostrado una gran solidaridad financiera en la pandemia del coronavirus, pero al mismo tiempo ha provocado un aumento de los niveles de deuda, dijo el canciller. En el necesario debate sobre la reducción de la deuda, es importante adoptar un enfoque realista que tenga en cuenta la posibilidad de realizar inversiones clave para la transformación. Por lo tanto, el Canciller federal propuso desarrollar conjuntamente las normas fiscales de la UE en esta línea.

Cuarto: Defender los valores de Europa y respetar el Estado de Derecho

Por último, Scholz se refirió en su discurso a los valores de Europa, que deben ser protegidos como base de nuestra convivencia. El Estado de Derecho, en particular, es "un valor fundamental que debe unir a nuestra Unión", dijo el Canciller. Dejó claro que en el futuro la Comisión también debería poder iniciar procedimientos de infracción en caso de violaciones de los valores fundamentales de la UE, que deberían desmantelarse las posibilidades de bloqueo en el procedimiento del Estado de Derecho del artículo 7 y que los pagos de la UE deberían estar vinculados en el futuro al cumplimiento del Estado de Derecho.

Porque, de acuerdo con el Canciller federal: "Para la política europea, el punto de inflexión debe significar construir puentes en lugar de abrir zanjas. (...) Los ciudadanos esperan cosas muy tangibles de la UE: mayor rapidez en la protección del clima, por ejemplo, alimentos sanos, cadenas de suministro más sostenibles o mayor protección de los trabajadores. En resumen: esperan la "solidaridad en la acción".