El primero de marzo, Alemania y Francia iniciaron un proyecto histórico en el Consejo de Seguridad del mundo. Durante los siguientes dos meses ambos países imbricarán sus respectivas presidencias –Francia en marzo y Alemania en abril– en un jumelage, es decir, un hermanamiento, una presidencia doble con un programa muy ambicioso desarrollado de manera conjunta. De esta manera, ambos ponen en práctica el Tratado de Aquisgrán también en el escenario internacional. Además, Alemania y Francia, con sus iniciativas conjuntas, también están impulsando la agenda europea en el gremio más importante de la ONU, con lo cual quieren fortalecer tanto la voz europea como los valores conjuntos. El claro mensaje: sólo una colaboración multilateral puede fortalecer la paz a nivel mundial.

¿Cuáles son exactamente los puntos en el orden del día?

1) Atender la región del Sahel

Junto con Costa de Marfil, Alemania y Francia organizan a fines de marzo un viaje del Consejo de Seguridad a Malí y Burkina Faso. Los temas centrales a tratar: la prevención de crisis, así como la estrecha colaboración de la Unión Europea con la ONU en esa región y en el ámbito de la paz y la seguridad. Después se discutirá la situación en Malí y la misión de paz Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA) en el propio Consejo de Seguridad. En su reciente viaje hacia África Occidental, el ministro de Relaciones Exteriores Heiko Maas subrayó el compromiso económico y personal de Alemania a nivel local en todas las fases de la gestión de crisis.

2) Proteger a los trabajadores humanitarios, fortalecer el derecho internacional humanitario y los principios humanitarios

Alemania y Francia quieren fortalecer el derecho humanitario y los principios humanitarios. Como puente entre sus dos presidencias, ambos países quieren responder las siguientes preguntas a principios de abril en dos eventos en Nueva York: ¿cómo se puede proteger de manera más efectiva a los trabajadores humanitarios de la violencia en conflictos en todo el mundo? ¿Cómo se pueden poner en práctica de mejor manera los compromisos ya existentes y asegurar su cumplimiento? En demasiados conflictos el derecho internacional humanitario y los derechos humanitarios no son respetados. Y: ¿cómo se puede abastecer de forma mejor y más práctica con lo más básico a personas necesitadas? Por esta razón el ministro Heiko Maas viajará a Nueva York a principios de la presidencia alemana.

3) Reducir el comercio de armas de pequeño calibre y restringir el financiamiento del terrorismo

Alemania y Francia apoyan de manera conjunta el combate contra el comercio de armas en los Balcanes. Con esta finalidad deberá mejorar la colaboración de las autoridades en los seis Estados de los Balcanes Occidentales, entre otras medidas. Esta iniciativa la quieren presentar ambos países frente a la ONU, puesto que ya ha tenido éxito y puede servir de modelo para otras regiones, por ejemplo, África Occidental, América Latina o el Caribe.

Además, otra prioridad de Francia durante su presidencia del Consejo de Seguridad es combatir el financiamiento del terrorismo a nivel mundial.

4) Más protección y participación para las mujeres

Se debe elevar la participación de las mujeres en los procesos políticos. Alemania y Francia le darán seguimiento a este objetivo también en una sesión informal del Consejo de Seguridad a mediados de marzo enfocada a la región del Sahel. Después, en abril Alemania impulsará en el Consejo de Seguridad su tema prioritario “Mujeres, paz y seguridad”. Se llevarán a cabo dos debates: uno sobre las mujeres en las misiones de paz de la ONU y otro para la prevención y el combate de la violencia sexual en conflictos. La Resolución 1325 de la ONU impuso en el año 2000 nuevos parámetros para la participación política así como para la protección de las mujeres en los conflictos, desde entonces se habla más al respecto a nivel internacional. Además, Alemania también intercede a favor de estos puntos dentro de la Unión Europea con un plan nacional de acción. Michelle Müntefering, encargada de política cultural en el Ministerio de Relaciones Exteriores, dijo al respecto en Nueva York: “No nos podemos permitir desperdiciar el potencial de las mujeres en cuestiones de seguridad, estabilidad y una paz duradera, como sigue sucediendo.”

5) Desarme

El desarme de nuevo forma parte de la agenda internacional, esto ya lo había enfatizado repetidamente el ministro Heiko Maas. A principios de abril, Alemania dirigirá una sesión del Consejo de Seguridad sobre la no proliferación nuclear y el desarme. Heiko Maas quiere fortalecer el Tratado de No Proliferación Nuclear, así como sus principios y los compromisos que incluye. Alemania participa, entre otras, en la Proliferation Security Initiative, que tiene como objetivo impedir el transporte de material para armas de destrucción masiva.

AA, Mayo 2019