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¿Qué es importante en materia de política exterior de cara a 2024?
Vor dem Auswärtigen Amt, © picture alliance
2023 nos ha desafiado, y muchos de los retos se mantendrán el año que viene. Pero 2024 también depara algo nuevo. Descubra aquí lo que será importante con el cambio de año.
El segundo invierno de guerra y la actual agresión rusa en Ucrania, el terror de Hamás y la situación humanitaria en Gaza, la crisis climática y nuestras alianzas mundiales, no solo para una mayor justicia climática, seguirán siendo importantes ámbitos de actuación de la política exterior en 2024, de ello tenemos certeza. No obstante, la política exterior y de seguridad suele caracterizarse sobre todo por lo imprevisto. Anticiparse a los acontecimientos y desarrollar soluciones con visión de futuro para los retos globales seguirá siendo en 2024 una de las tareas centrales de nuestros colegas del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores y de nuestras misiones en el extranjero. Aquí resumimos lo que seguramente será importante en 2024.
Al lado de Ucrania: seguir apoyando con firmeza a nuestros
También en este invierno, Rusia vuelve a bombardear deliberadamente infraestructuras civiles para privar a los ucranianos de sus medios de subsistencia en invierno. Por ello, el Gobierno alemán apoya a Ucrania con un paquete de medidas invernales y prevé duplicar la ayuda militar hasta los 8.000 millones de euros en 2024.
Ucrania se está defendiendo de la agresión rusa con enorme valentía y también está defendiendo nuestra libertad: desde abril de 2022, el país ha liberado más de la mitad de los territorios originalmente ocupados por Rusia. Las fuerzas armadas ucranianas también han logrado paso a paso el retroceso de la armada rusa a través del Mar Negro y abrir un corredor marítimo seguro que ya ha permitido a más de 200 buques exportar grano y otras mercancías a los mercados mundiales. Aunque la batalla defensiva contra Rusia es increíblemente exigente para Ucrania, ha puesto en marcha una impresionante serie de reformas internas que permitirán iniciar las negociaciones de adhesión a la UE.
El Gobierno alemán continuará apoyando a Ucrania en 2024. Alemania organiza este año en junio la Conferencia sobre la Reconstrucción de Ucrania. El objetivo será vincular aún más la reconstrucción, las reformas y el proceso de adhesión a la UE.
Israel y los territorios palestinos: Una paz duradera sólo con la solución de dos Estados
El atentado terrorista cometido por Hamás el 7 de octubre supuso un sufrimiento increíble para Israel y un momento decisivo para todo Oriente Próximo. Ahora, junto a la suerte de los rehenes, que siguen en manos de Hamás, el terrible sufrimiento de la población de Gaza domina los titulares porque Hamás se está atrincherando detrás de la población civil de Gaza. La diplomacia de crisis también será necesaria en el nuevo año para evitar una conflagración regional. Alemania aboga enérgicamente por nuevas pausas humanitarias para aliviar el catastrófico sufrimiento de la población de Gaza y llevar agua, alimentos y medicinas a la población. Al mismo tiempo, buscamos un diálogo estrecho con nuestros socios árabes. Qatar y Egipto han demostrado ser mediadores indispensables, y Jordania, Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudí también desempeñan un papel importante. Otros también están dispuestos a prestar su apoyo. La clave de la paz está sobre el terreno. Sólo una solución negociada de dos Estados puede conducir a que israelíes y palestinos puedan vivir en paz y seguridad duraderas. No debemos perder de vista esta perspectiva en 2024.
75 años de OTAN: preservar juntos nuestra libertad y seguridad
La OTAN es el pilar central de la política alemana de seguridad y defensa. Con 31 miembros en la actualidad, garantiza nuestra seguridad y estabilidad en la zona euroatlántica. La última adhesión de Finlandia a la Alianza se produjo en abril de 2023. Tras la ratificación de Turquía y Hungría, le seguirá Suecia en 2024.
En 2024 se cumple el 75 aniversario de la OTAN. La alianza se fundó en Washington en 1949. La "cumbre aniversario" de jefes de Estado y de gobierno también se celebrará allí en julio.
La guerra de agresión rusa contra Ucrania ha cambiado radicalmente el entorno de seguridad en Europa. La seguridad de Alemania está inextricablemente ligada a la de sus aliados. Por este motivo, por ejemplo, Alemania sigue trabajando intensamente para desplegar una brigada estacionada permanentemente en Lituania por primera vez en 2024.
COP29 en Bakú en diciembre de 2024: Ampliar la financiación climática y hacerla más justa
Subida del nivel del mar, dramática extinción de especies, nuevos récords de calor: la crisis climática es evidente en todo el mundo. Más de 3.000 millones de personas viven ya en regiones gravemente afectadas o amenazadas por los efectos del cambio climático. Queda poco tiempo para limitar el calentamiento global a 1,5 grados. La aplicación de las resoluciones de la COP28 -en la que el primer acuerdo de la historia para eliminar progresivamente los combustibles fósiles desempeñará un papel central- determinará el camino hacia la COP29, que se celebrará en Azerbaiyán en noviembre de 2024. Asimismo, se tratará de una financiación justa para el clima. En Dubai también se acordó triplicar las energías renovables y duplicar la eficiencia energética de aquí a 2030. Alemania tiene previsto seguir desarrollando sus asociaciones bilaterales en el marco de su nueva estrategia de política climática exterior. También son inminentes importantes hitos a escala de la UE, como el desarrollo del objetivo climático para 2040. En 2024, los países están trabajando en nuevas normativas y medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE en al menos un 55% para 2030 en comparación con los niveles de 1990.
Reforzar la ayuda humanitaria, incluso en crisis alejadas de los reflectores
La ayuda humanitaria sigue siendo un componente integral y formativo de la política exterior alemana. Estamos comprometidos con la prevención activa de crisis civiles y seguimos siendo un donante comprometido con los principios humanitarios - y un contribuyente activo al sistema humanitario. Esto se debe a que las necesidades humanitarias mundiales aumentan constantemente - más personas que nunca dependen de la ayuda humanitaria - en Siria, Sudán, el Sahel, Afganistán y otros lugares. Al mismo tiempo, las condiciones marco para la prestación de ayuda se deterioran constantemente: las partes en conflicto hacen caso omiso reiteradamente de las normas del Derecho Internacional Humanitario: se restringe el acceso de los trabajadores humanitarios o ellos mismos se convierten en blanco de ataques. Por ello, la diplomacia humanitaria seguirá teniendo especial importancia. En numerosos debates y negociaciones, nuestros colegas de todo el mundo trabajan para que las partes en conflicto, los responsables de la toma de decisiones y las potencias organizadoras actúen siempre en interés de la población civil y de acuerdo con los principios humanitarios.
Nuestro objetivo: Que Alemania siga siendo clave para modelar la política internacional en 2024
Estamos impulsando la aplicación de la Estrategia de Seguridad Nacional y la Estrategia para China del Gobierno alemán y, sobre esta base, estamos marcando el rumbo del papel de Alemania en tiempos de cambios de poder a escala mundial y de rivalidad sistémica. Y estamos comprometidos con la configuración de un orden mundial justo basado en el Estado de Derecho. En nuestra cooperación con nuestros socios de Asia, África y América Latina, orientada a la acción conjunta, tenemos mucho que aportar: Alemania no sólo es la tercera economía del mundo, sino también un país líder en investigación global, el segundo mayor contribuyente mundial a la ayuda humanitaria, un gran defensor del sistema de las Naciones Unidas y una fuerza impulsora de la política climática internacional. Nuestra política se basa en sólidas asociaciones en la UE, la OTAN, el G7 y el G20.